本报记者 刘诗萌报道
日前，国家统计局公布31省份一季度房地产开发投资数据，从房地产投资累计值来看，一季度苏、粤、浙包揽前三，江苏以2717.82亿元位居第一，广东、浙江分别以2548.83亿元、2044.65亿元紧随其后。
国家统计局公布的数据显示，1—3月份，全国房地产开发投资21963亿元，同比下降7.7%，降幅比1—2月份收窄8.6个百分点。不过，房地产投资的恢复速度超过预期，3月全国房地产开发投资11848亿元，不仅环比大幅增长134.3%，同比还在2019年3月高位的基础上增长了1.2%。
各区域降幅均有收窄
东部仍然是支撑房地产投资的最大板块，东部地区房地产开发投资12714亿元，同比下降6.1%，降幅比1-2月份收窄6.4个百分点。中部地区受湖北影响，投资3917亿元，下降18.7%，在四大板块中降幅最大，但降幅也在收窄。恢复较快的西部，一季度完成房地产地区投资4861亿元，下降0.8%，已经接近正增长。而东北地区投资470亿元，下降14.0%，降幅仅收窄2.1个百分点。
其中，江苏、广东、浙江、山东和四川分别以2718亿、2549亿、2045亿、1539亿和1332亿元的投资额，位列一季度各地区房地产投资额的前五位。此外，安徽、河南和福建，一季度的投资额也迈过了千亿大关。
一般来说，江苏、广东、浙江长期牢牢占据房地产开发投资榜前三，而广东省更是长期占据榜首，而今年一季度江苏超越了广东。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，由于广东省受疫情的影响较大，而浙江跟江苏的复工比较早，所以对房地产市场产生了积极的影响，江苏反而实现了对广东的超越。另外，随着长三角一体化的不断推进，大家普遍看好江苏的土地投资市场，今后的投资规模可能还会有所扩大。
值得关注的是，受疫情影响较为明显的地区，主要是重庆、福建、辽宁、天津、海南、黑龙江和湖北，这7个省市的房地产投资额同比下降超过两位数，其中湖北同比下降了73.7%。2019年全国房地产投资总量最大，超过第二名3000亿元的省份广东，一季度降幅也达到了8.3%，受影响程度仅次于上述7省市。
为了促进房地产市场平稳发展，湖北省人民政府日前出台《促进房地产市场平稳健康发展的措施》，从调整监管措施、降本减负、财政金融支持、复工复产和安全管理等方面提出17条政策措施。
在风险可控的前提下，对取得施工许可证的房地产开发项目，因疫情影响施工建设的，在符合相关法律法规规定的条件下，湖北各地可结合实际适当调整商品房项目预售许可的最低规模和工程形象进度要求，预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。
对信用记录良好的房地产开发企业，可适度降低商品房预售重点监管资金比例，允许企业通过银行保函形式替换同等额度的重点监管资金，可适度增加1-2个预售监管资金拨付节点；对受疫情影响经营困难或疫情防控期间有贡献的企业，可申请预支重点监管资金。支持房地产企业合理融资需求，完善差异化个人住房贷款服务。支持金融机构加快个人住房贷款审批发放，满足居民购房合理融资需求。
同时，保障土地供应，加大土地供应储备力度，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，优化配置住房用地比例及空间布局，有针对性地增加住房用地供给。2020年10月1日前新出让的土地，各地可结合实际适度降低土地出让竞买保证金比例，但不得低于土地出让底价的20%。土地受让人在土地出让合同签订后一个月内缴纳不低于50%的土地出让价款，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。
此外，房地产企业还可以享受到缓缴城市基础设施配套费、延期申报缴纳税款等优惠政策。湖北还将通过用好中央财政支持住房租赁市场发展资金，加大政府购买服务力度，对受疫情影响严重的住房租赁企业等予以支持。
土地市场热度攀升
记者发现，从同比增速来看，一季度有22个省份增速超过全国平均水平（-7.7%），其中仅青海、西藏、贵州、新疆、四川、吉林、云南、宁夏8个省份实现正增长，青海以47.6%的投资增速领跑全国。此外，黑龙江、海南等22个省份增速为负。
青海的房地产开发企业基本集中在西宁市、海西州和海东地区。国家统计局公布的3月份全国70城房价数据显示，70个大中城市中，有38个城市新房价格环比上涨，西宁环比涨幅1.4%为全国最高。
“青海省属于后起的一个省份，一直以来房地产土地市场的表现都比较弱，但是在疫情期间，大多数省份都受到了不同程度的冲击，相对来说青海受到的损失较小，所以西宁成为了房地产投资市场的核心，楼市表现非常不错，房价也呈现了涨势，实际上从去年开始西宁的楼市投资机会就很被看好，到今年应该能够延续下去。”严跃进告诉记者。
此外，中原地产研究中心统计数据显示，3月份，全国房地产调控政策继续多发，在2月份高达单月75次历史纪录的基础上，3月单月再次发布了60次房地产相关调控政策。
一季度累计房地产调控次数高达171次，而2019年同期只有104次，同比上涨65%。各地坚持“房住不炒”定位不变，因城施策更加灵活，多地从供给侧和需求侧优化了房地产相关政策。
目前对于房地产企业来说，最大的问题还是资金压力，特别是到期债务问题。严跃进表示，想要解决房地产企业的资金压力，首先中央要给予一些政策支持，商业银行也要推出相应的贷款政策支持，不过最核心的还是房屋买卖销售。
近期，地方政府尤其是一线城市和热门二三线城市，土地供应力度正不断加大，土地市场热度不断攀升。
2020年以来，北京先后出让多块近年来罕见的不限价纯商品住宅用地。
4月22日，上海市发布《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》明确提出，要加快经营性用地出让节奏。夯实土地供应计划，适当增加年度土地供应量，按月动态细化。
深圳住建局4月22日也表示，将增加住房用地供给，加大新建商品房入市，今年新开工商品房1000万平方米左右，大大高于过去每年600万-800万平方米的销售量。
同一日，厦门拍出首个总价过百亿地块，逾5万元/平方米的楼面价也创当地新高。
“这表明近期土地市场的表现还是不错的，各地依然有拿地的意愿，也说明土地市场既能够带动房地产开发投资，也能够带动固定资产投资。从客观上看，这些都是新的市场机会，开发投资也会逐渐走出负增长区间，一旦走出了负增长，这就是一个非常明显的向好的信号。”严跃进进一步说道。
国家统计局投资司司长彭永涛表示，随着政策的推进落实和疫情的有效控制，我国投资将逐步回归常态，投资活力将进一步激发，有效投资需求将持续释放，投资有望逐步恢复向好。
